Въпроси за данъците в САЩ, които се нуждаят от отговор

След месеци реторика на кандидатите за президент на САЩ останаха броени седмици да представят подробности около плановете си за данъчни реформи.

Reuters предложи няколко въпроса, чиито отговори американските избиратели си заслужава да получат:

Дефицит

Федералният бюджет за 2013 г. ще бъде около 3.8 трилиона долара, но данъчният кодекс ще осигури едва 2.9 трилиона долара, което ще доведе до 900 млрд. дефицит. Според повечето експерти този проблем не може да бъде решен, ако не се обсъдят промени както в разходите, така и в данъците. Съгласни ли сте с това и ако не, защо?

Данъчната реформа

Данъчният кодекс не е бил реформиран изцяло от 26 години. Ако бъдете избран, бихте ли се заел с данъчна реформа? Данъчната реформа на Роналд Рейгън от 1986 г. беше неутрална към доходите, т.е. каквито и промени да има, те да не доведат до цялостно увеличаване на данъците. Готов ли сте да поемете подобен ангажимент?

Федералното правителство има три големи източника на приходи – данък общ доход (от всички източници през годината), данък върху заплатите и корпоративен подоходен данък, които са 92% от приходите от данъци в САЩ за фискалната 2013 г. Сборът от ДОД следващата година ще се равнява на около 8% от БВП, данъкът върху заплатите – на 6%, а корпоративният подоходен данък – 2%. Тези цифри не са се изменили много от Втората световна война насам.

Има ли нужда от основни промени в кодекса, като премахването на един-два данъка или въвеждането на нови? Може би ДДС, който съществува по цял свят? Ако не, как съществуващият данъчен кодекс може да бъде коригиран, така че да осигури достатъчно приходи?

Данък общ доход

След намаляването на данъците от президента Джордж Буш през 2001 и 2003 г. таванът на данъка върху доходите е 35%. От 1987 до 2002 г. горната граница се движеше между 39.6 и 28%, но преди това и била много по-висока – 50% (1982-1986), около 70% (1965-1981) и над 90% (1950 -1963). Как оценявате днешните нива – твърде високи, твърде ниски или са подходящи?

47-те процента

Губернаторът Ромни каза по-рано тази година, че 47% от американците не плащат ДОД. Две трети от тези, които не са го плащали миналата година, са платили данъка върху заплатите. Половината са били освободени, защото са имали ниски или нулеви доходи. Много от тях са били възрастни хора или студенти.

Бихте ли премахнали данъчни разпоредби, за да помогнете на бедните, възрастните и децата? Бихте ли изисквали всички американци да плащат ДОД?

Фискалната скала

Към Обама: Казахте, че искате да запазите ставката на данъка върху доходите от времето на Буш за повечето американци, но тя да се увеличи за домакинствата с доходи над 250 000 долара. Също така заявихте, че искате да вдигнете ставките на данъка върху печалбите и дивидентите за заможните домакинства.

През 2010 г. предложихте подобен пакет, но след това се отказахте. Независимо от това дали ще бъдете преизбран, ще бъдете на този пост по време на сесията на Конгреса през ноември и декември. Ще се придържате ли към позицията през този период?

Към Ромни: Предложихте да направите намалението на данъци на Буш постоянно. Също така обаче предложихте 20% повсеместно намаление на данъците да бъде компенсирано с премахване на данъчни облекчения.

Според критиците вашите планове ще доведат до увеличаване на данъците за средната класа и намаляването им за богатите. Ако бъдете избран, ще направите ли данъчните намаления на Буш постоянни, ще намалите данъците с 20% или ще направите и двете последователно?

Корпоративен подоходен данък

Сегашната ставка на корпоративния данък от 35% е една от най-високите в света, но няколко корпорации не я плащат изцяло заради многобройни вратички. И двамата предложихте намаляване на данъка – Обама до 28%, а Ромни до 25%. Как бихте платили за това и защо то е необходимо.

Данъчните продават 4-етажна къща в „Бояна“

Данъчните в Пловдив продават на търг 4-етажна къща в полите на Витоша, в софийския квартал „Бояна“, съобщиха от пресслужбата на приходната администрация.

Къщата е построена по най-новите строителни и жилищни стандарти и е съвсем ново строителство, обясниха от НАП-Пловдив. Парцелът е купен през 2009 година с цел построяване и продажба на жилище. Собственикът му обаче – фирма от Южна България, е натрупала данъчни задължения към бюджета, което е наложило предприемане на принудително събиране на вземанията от страна на публичните изпълнители.

Разгърнатата застроена площ на сградата е 615 квадратни метра. Към нея има и дворно място, голямо 510 квадрата.

Според лицензирания оценител стойността на имота е 1 152 000 лева с включен ДДС.

Малкият кибритопродавач, който стана милиардер – IKEA

 

Ингвар Кампрад – 86-годишният милиардер, понякога определян като скъперник, е основател на най-голямата верига магазини за търговия на дребно с мебели – IKEA. Кампрад е роден на 30 март 1926 г. в шведската провинция Смаланд. Семейството му са наследници на немски емигранти, дошли в Швеция да търсят по-добър живот. Ингвар расте във фермата Елмтарюд, която се намира в селцето Агуннарюд.

Едва 5-годишен Ингвар Кампрад започва продажбата на кибрити на съседите, които живеят близо до дома му. Когато става на 7, решава да „разшири“ бизнеса си и започва да продава на по-отдалечени места, използвайки велосипеда си. Бизнес-нюхът на Кампрад му помага да открие, че може да се купи по-евтини кибрити на едро от Стокхолм и след това да ги продава на дребно на много ниска цена, но и с добра печалба. От кибрита „портфолиото“ се разширява до продажбата на семена за цветя, поздравителни картички, коледни елхи, а по-късно Кампрад добавя към асортимента моливи и химикалки.

Когато Ингвар Кампрад е на 17 години, баща му му дава пари като награда за постигнати успехи в обучението си. Без да се замисля, младият предприемач използва средствата за стартиране на собствен бизнес. И отказва да продължи образованието си.

Така се ражда компанията IKEA (ИКЕА), която шест десетилетия по-късно се превръща в световна верига №1 за търговия с мебели и обзавеждане за дома. Името на фирмата е абревиатура – от инициалите на създателя (Ингвар Кампрад – И.К.) и първите букви на фермата и селцето, в които е израснал – (Е.А. от фермата Елмтарюд в селцето Агуннарюд).

В началото IKEA продава химикалки, портфейли, рамки за картини, часовници, бижута и найлонови чорапи. По този начин фирмата задоволява потребностите на клиентите, като им предлага продукти на по-ниски цени. Кампрад опакова поръчаните стоки във фермата Елмтарюд. След това използва фургона за мляко, за да ги закара до гарата, откъдето те потеглят към клиентите.

След като вижда, че конкурентите му предлагат и мебели, Кампрад решава да разшири портфолиото си и с мебели. Той сключва договор с малка фабрика, която се намира близо до дома му, и скоро IKEA започва да продава и първото си кресло – „Рут“. Започват рекламни кампании в местния вестник, а заедно с тях се появява и брошурата „Новости от IKEA“. През 1951 г. е публикуван първият каталог на IKEA, защото чрез него Кампрад вижда възможности да продава все повече мебели. Практиката с каталозите продължава и до днес.

Две години по-късно – през 1953 г. в стара дърводелска работилница в Елмхулт Ингвар Кампрад открива първия шоурум, в който клиентите могат да видят продуктите преди да ги поръчат. Първият магазин IKEA отваря врати през 1958 г. Той е Елмхулт, Швеция и се простира на площ от 6700 кв. м. По това време магазинът е най-големия изложбен център за мебели на Скандинавския полуостров.

Да избягаш от данъчните !!!

През 1976 г. Ингвар Кампрад се мести да живее в селце близо до Лозана, Швейцария. Той се решава на тази стъпка, за да избегне непосилните данъци в родината си, които могат да достигнат до 51%. За личния живот на шведа се знае много малко. Повечето мнения обаче го определят като изключително стиснат човек – кара Volvo втора употреба, носи избелели сака, пазарува плодове и зеленчуци следобед, когато цените са по-ниски, пътува в икономична класа в самолетите…

И все пак е…

В наши дни Ингвар Кампрад е един от най-богатите хора на планетата. В началото на март тази година Кампрад беше определен като най-богатия европеец със състояние от над 40 млрд. долара според Индекса на милиардерите на Bloomberg. Последните стойности на индекса показват, че състоянието на Кампрад вече се оценява на 43.5 млрд. долара, което го прави един от петимата най-богати хора на планетата.
Доскоро Кампрад сам движеше нещата в IKEA, а тримата му синове не заемаха високи постове в компанията, защото според баща им „не ги заслужават“. Наскоро обаче, основателят на компанията реши да се оттегли и да остави всичко в ръцете на тримата си синове – Петер, Юнас и Матиас. Причината е напредналата му възраст. „Всяка крона си е крона“ и до днес е основно мото в живота му.

ОТНОСНО ОБЛАГАНЕ НА ДОСТАВКИ НА СГРАДИ ПО ЗДДС

Предстои преустройство на стара сграда с производствено предназначение „Битов комбинат“ в жилищна сграда с апартаменти с цел продажба. Сградата при закупуването през 2009 г. е отговаряла на условията за стара и не е било налице право на приспадане на данъчен кредит. Към сградата има само прилежащ терен, за който също не е съществувало право на приспадане на ДДС. При покупката, сградата е заведена като ДМА и са извършвани облагаеми сделки – отдаване под наем. Сградата е триетажна, като партерният етаж остава в същия си вид – търговски площи. За следващите три етажа има изготвен проект за преустройство от ателиета в апартаменти и надстрояване на мансарден етаж. Тъй като сградата е масивна, външните ограждащи стени няма да се променят и укрепват, но ще се изградят външни тераси. Покривът е бетонова плоча, върху която ще се изгради мансарден етаж с нов покрив.

Поставени са следните въпроси:

1. Ще се считат ли за ново строителство изградените апартаменти, тъй като не са изпълнени всички условия по определението „стара“ сграда?

2. Може ли да се приложи следният начин на формиране на доставките: освободена доставка – дела на жилището от стойността на придобиване на сградата (този дял ще е по-висок от дела на преустройството), облагаема доставка – дела на жилището от стойността на извършеното преустройство?

3. За СМР по преустройството на тази част от сградата налице ли е право на данъчен кредит?

4. Прилежащият терен ще бъде ли освободена доставка и как би могла да се определи стойността му? По документи за покупката имотът е с обща стойност.
Предвид изложената фактическа обстановка и съобразявайки относимата нормативна уредба, по зададените от Вас въпроси, изразяваме следното становище:

Съгласно чл. 45, ал. 3 от ЗДДС, освободена доставка е доставката на сгради или на части от тях, които не са нови, доставката на прилежащите към тях терени, както и учредяването и прехвърлянето на други вещни права върху тях.

Видно от изложената фактическа обстановка, закупената от Вас сграда е попадала в хипотезата на чл. 45, ал. 3 от ЗДДС и именно за това не е начислен данък. Съгласно чл. 86, ал. 3 от ЗДДС, не се начислява данък при извършване на освободена доставка.

В този смисъл, не може да се твърди, че не е налице право на приспадане на данъчен кредит на основание чл. 70 от ЗДДС при покупката на сградата.

Доколкото не сте пояснили с какви документи ще се оформи преустройството на сграда с производствено предназначение в жилищна сграда с апартаменти с цел продажба, изразяваме принципно становище.

Съгласно Закона за устройство на територията за сградите, представляващи строежи от четвърта и пета категория (чл. 137, ал. 1, т. 4 и 5 от ЗУТ) не се издава разрешение за ползване, а удостоверение за въвеждане в експлоатации на строеж.

В строежите от четвърта категория попадат жилищни и смесени сгради със средно застрояване; сгради и съоръжения за обществено обслужване с разгъната застроена площ от 1000 до 5000 кв. м или с капацитет от 100 до 200 места за посетители. В строежите от пета категория попадат жилищни и смесени сгради с ниско застрояване, вилни сгради, сгради и съоръжения за обществено обслужване с разгъната застроена площ до 1000 кв. м или с капацитет до 100 места за посетители.

Началният момент, от който тече срокът за определяне на сградите от четвърта и пета категория строежи съгласно ЗУТ, като нови по смисъла на ЗДДС, е датата на издаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация на строеж – законоворегламентираният документ, удостоверяващ това въвеждане.

В случаите, когато няма издадено разрешение за ползване по ЗУТ, а актове и протоколи по време на строителството, съставяни въз основа на подзаконови нормативни актове, приемани по законова делегация от ЗУТ или ЗТСУ, е необходимо, с оглед определяне статута на една сграда, да се изследват всички други документи, от които може да се направи извод дали тя е нова.

Възможно е за преустройството на сградата от такава с производствено предназначение в жилищна сграда с апартаменти да се издадено Удостоверение за въвеждане в експлоатация на строеж – IV-та категория.

Следователно, ще е налице хипотезата на § 1, т. 5, б. „б“ от ДР на ЗДДС и сградата следва да се третира като нова.

В случая, в жилищната сграда ще се изградят нови самостоятелни обекти, които могат да бъдат предмет на отделни прехвърлителни сделки, които ще се квалифицират като облагаеми доставки предвид гореизложеното.

Основната доставка е прехвърлянето на право на собственост върху апартаменти или други обекти. В случая не е налице отделна доставка на услуга относно тези СМР, които са обхванати в архитектурния и конструктивен проект за вътрешното преустройство на сградата.

В този смисъл, не може да третирате продажбата на един обект (например апартамент) едновременно като освободена доставка (дела на жилището от стойността на придобиване на сградата) и облагаема доставка (дела на жилището от стойността на извършеното преустройство), тъй като в случая е налице само една доставка. Доставката на апартамент или друг обект, която има характеристиката на „нови сгради“, е облагаема доставка, по аргумент за противното от чл. 45, ал. 3 от ЗДДС, във връзка с чл. 12, ал. 1 от ЗДДС.

Относно правото на приспадане на данъчен кредит за строително-монтажните работи, следва да имате предвид следното:

За Вас, като получател на доставка на СМР, ще възникне право на приспадане на данъчен кредит по общите правила на чл. 69 от ЗДДС, при ограниченията на чл. 70 и при условията на чл. 71 от закона. В този смисъл, за Вас би възникнало право на приспадане на данъчен кредит, когато стоките и услугите се използват за целите на извършваните облагаеми доставки.

Следва да имате предвид, че ако след преустройството на сградата, същата няма статут на „нова“ и третирате последващите доставки като освободени по чл. 45, ал. 3 от ЗДДС, за Вас ще са приложими ограничителните условия на чл. 70, ал. 1, т. 1 от ЗДДС за извършените строително-монтажни работи. Правото на приспадане на данъчен кредит не е налице, независимо че са изпълнени условията на чл. 69, когато стоките или услугите са предназначени за извършване на освободени доставки по глава четвърта.

Относно прилежащия терен и вида на тази доставка следва да се изходи от режима на доставките на апартаментите. Прилежащият терен може да бъде предмет, както на освободена, така и на облагаема доставка.

Съгласно чл. 45, ал. 3 и чл. 45, ал. 5, т. 1 от ЗДДС, освободена доставка е прехвърлянето на право на собственост върху прилежащия терен към сгради, които не са нови.

Прилежащият терен към нова сграда е облагаема доставка по силата на чл. 45, ал. 5, т. 4 от ЗДДС.

Предвид гореизложеното, данъчният режим на прилежащия терен се определя според вида на обектите, с които ще се разпореждате.

РАЗЯСНЕНИЕ № 07-00-302 от 24.08.2012 г. относно облагане на доставки на сгради по ЗДДС

НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ
чл. 45, чл. 69, чл. 70 ЗДДС

ОТНОСНО ОСИГУРЯВАНЕ ПО ДОГОВОР ЗА УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛ НА ТЪРГОВСКО ДРУЖЕСТВО

Според изложеното в запитването на 13.07.2012 г. с решение на едноличния собственик на капитала, считано от 17.07.2012 г., лицето е освободено от длъжност управител на ХХХХ ЕООД, което обстоятелство е вписано по партидата на дружеството в търговския регистър на 27.07.2012 г. Със същото решение и от същата дата 17.07.2012 г. е назначен за управител на търговското дружество друго лице. В тази връзка се поставя въпроса кой следва да внесе осигурителни вноски за времето от 17.07.2012 г. (датата на прекратяване на договора) до 27.07.2012 г. (датата на вписване на това обстоятелство в търговския регистър)?

При така изложената фактическа обстановка с оглед разпоредбите на Кодекса за социално осигуряване (КСО, ДВ, бр. 110/1999 г., посл. изм., ДВ, бр. 58/2012 г.) и Закона за здравното осигуряване (ЗЗО, ДВ, бр. 70/1998 г., посл. изм., ДВ бр. 60/2012 г.) изразяваме следното становище:

На основание чл. 10 от КСО осигуряването възниква от деня, в който лицата започват да упражняват трудова дейност по чл. 4 и чл. 4а и продължава до прекратяването на същата.

Лицата, които упражняват трудова дейност като изпълнители по договори за управление и контрол, подлежат на задължително осигуряване за фонд „Пенсии“, фонд „Общо заболяване и майчинство“, фонд „Трудова злополука и професионална болест“ и фонд „Безработица“ на държавното обществено осигуряване съгласно чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО. Доходът, върху който се дължат осигурителните вноски за тези лица, е полученото, или начисленото, но неизплатено възнаграждение по договора, но не по-малко от минималния месечен размер на осигурителния доход по основни икономически дейности и квалификационни групи професии и не по-голям от максималния осигурителен доход, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване (ЗБДОО) за съответната календарна година (чл. 6, ал. 3 от КСО).

Лицата по чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО, родени след 31.12.1959 г., се осигуряват задължително и за допълнителна пенсия в универсален пенсионен фонд (чл. 127, ал. 1 от КСО). Здравното осигуряване на тези лица се извършва по реда на чл. 40, ал. 1, т. 1 от ЗЗО – на база дохода, върху който се внасят осигурителни вноски за държавното обществено осигуряване.

Съгласно разпоредбите на чл. 140, ал. 4 и чл. 231, ал. 4 от Търговския закон, решенията за избор и освобождаване на управител на ООД и АД, респ. ЕООД и ЕАД, пораждат действие след вписването им в търговския регистър. Едва тогава лицето придобива или престава да притежава качеството „управител“. Цитираните норми на ТЗ са императивни.

Съгласно общото правило, създадено с новелата на чл. 4а от Гражданския процесуален кодекс до отмяната й с ДВ, бр. 38/2006 г., което е възпроизведено и в чл. 7, ал. 2 от Закона за търговския регистър (ЗТР), на вписването в търговския регистър поначало е придадено декларативно действие и изключение от него се проявява само по изрична повеля на закона. Това от своя страна означава, че в изчерпателно предвидените от законодателя случаи, в които се включва и чл. 140, ал. 4 ТЗ, вписването има конститутивен ефект. Последното означава, че вписването се явява елемент от правопораждащия фактически състав – условие за настъпване на целената правна промяна.

Но дори и при разпореденото от законодателя конститутивно действие на вписването в разглежданата законова хипотеза – чл. 140, ал. 4 ТЗ, правновалидният за търговеца момент на настъпване на подлежащите на вписване и произтичащи от взетото от върховния орган на ЮЛ решение на едноличния собственик на капитала промени, е моментът на постигане необходимото съгласие, формиращо волята на последното.

В този смисъл решенията на едноличния собственик на капитала, касаещи избора и освобождаването на управител, във вътрешните отношения пораждат незабавно действие, като предвиденият в чл. 140, ал. 4 ТЗ конститутивен ефект на вписването им намира своето проявление само спрямо трети за същото лица.

Следва да се има предвид обаче, че основополагащо за възникване на задължението за осигуряване на управителя на търговско дружество е упражняване на съответната трудова дейност по КСО, срещу която лицето получава доходи като резултат от положен труд. Същото ще отпадне в хипотезата, при която управителят не упражнява трудова дейност.

Следователно в периода между датата на вземане на решението за прекратяване правомощията на управителя и датата на вписването му в търговския регистър, лицето подлежи на осигуряване на основание чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО и чл. 40, ал. 1, т. 1 от ЗЗО в случай, че е упражнявало трудова дейност в качеството му на управител, за което му се дължи или му е изплатено възнаграждение.

Относно здравното осигуряване следва да се има предвид, че ако след прекратяване на осигуряването по договора за управление и контрол лицето не подлежи на осигуряване на друго основание по чл. 40, ал. 1 – 3 от ЗЗО, то същото следва да внася здравноосигурителни вноски за своя сметка на основание чл. 40, ал. 5, т. 1 от ЗЗО в срок до 10-то число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят и да извършва годишно изравняване на осигурителния доход за здравно осигуряване, съгласно данните от данъчната декларация по чл. 50 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица.

Здравноосигурителната вноска се определя върху половината от минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, определен в Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване. За 2012 г. този доход е в размер на 420 лв. като здравноосигурителната вноска е в размер на 16,80 лв. месечно (8 на сто от 210 лв.). При възникване на това обстоятелство лицето е длъжно да подаде декларация образец № 7 в компетентната ТД на НАП, като в декларацията следва да се посочи, че осигуряването ще се осъществява по реда на чл. 40, ал. 5, т. 1 от ЗЗО. Срокът за подаване на декларацията е до края на месеца, следващ месеца на възникване на това обстоятелство.

РАЗЯСНЕНИЕ № 03-2671 от 21.08.2012 г. относно осигуряване по договор за управление и контрол на търговско дружество

НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ
чл. 4 КСО,
чл. 40 ЗЗО

Внимателно с гарантирания минимален доход

 

Нивото на гарантирания минимален доход се определя административно от правителството. Гарантираният минимален доход не е променян от 2009 г. насам, когато нивото му беше фиксирано на 65 лв. Ефектът от евентуалното повишаване на ГМД ще окаже влияние най-вече върху размера на средствата, отпускани за социално подпомагане на най-бедните в страната.

Трябва да се има предвид, че нивото на ГМД е определящо при редица плащания, като такива за преустройство на жилище, за закупуване на лично моторно превозно средство от хора с увреждания, за задоволяване на инцидентно възникнали здравни, образователни и битови нужди и др.

Друг ефект от повишаването на гарантирания минимален доход ще бъде повишаване на броя на лицата, които имат право да получават споменатите вече помощи за отопление. Това е една от причините, поради които е малко вероятно да видим действително покачване на ГМД преди изтичането на срока за подаване на молби през октомври тази година. При запазването на текущия брой на бенефициентите по програмата за отоплителни помощи, приетото отчасти в отговор на исканията на КНСБ повишение на месечната помощ от 57,92 на 65,72 лв. ще струва на бюджета около 9 млн. лв. В комбинация с въведените преди последния отоплителен сезон промени, позволяващи на лица, продали имот през последните пет години срещу заплащане, ненадхвърлящо 3900 лв. (60 пъти ГМД), повишаването на самият ГМД ще доведе до нови потенциални молби за отпускане на такава помощ.

Компенсация за поскъпналата електроенергия ще има само по време на предстоящия отоплителен сезон (ноември 2012 г. – март 2013 г.) под формата на повишаване на целевата помощ за отопление. Време за недомислени предизборни маневри, обаче все още има, а с наближаването на изборите изкушението за популярни решения ще става все по-силно, поради което темата определено заслужава внимание, заключава Явор Алексиев.

Ако ГМД бъде увеличен от 65 на 75 лв., това ще означава, че всички пенсионери, които живеят сами и получават пенсия под 205 лв. (216 лв. за лицата над 75 г.) ще имат право да получат помощи за отопление, стига да отговарят на споменатите изисквания за продажба на имот, размер на жилището и др. В момента тази граница е съответно 178 лв. за лицата над 65 г. и 187 лв. за лицата над 75 г., посочва Алексиев.

Какъв е правилният подход при повишаването на социалните плащания?

Внимателното използване на инструменти като гарантирания минимален доход е важен фактор за стабилността на социалната система. В общия случай неговото покачване трябва да следва темпа на повишаване на благосъстоянието на обществото. Увеличаването му с предизборни цели, без внимателен анализ на ефекта му, може да доведе до прекомерно разширяване на броя на хората с достъп до помощи. С оглед на големината на сивия сектор в страната ни една такава ревизия трябва задължително да заложи допълнителни проверки на реалното благосъстояние на бенефициентите.

Социалната помощ е хубаво нещо за домакинства, изпаднали във временно затруднение или за хора в неравностойно положение. Временните сътресения на пазара на труда и несигурността в икономиката обаче ги превръщат в апетитна цел за престой на хора, които нямат действително работа там. С оглед на мудния икономически ръст, бързо застаряващото население на страната ни и структурата на системата за социално подпомагане, през идните години последната ще бъде подложена на още по-голям натиск, който ще е истинско предизвикателство за нейната адаптивност, капацитет и ефективност.

Пускат агенти в банковите сметки

Улеснен и пълен достъп до банковите досиета ще се предоставя на служители на Държавната агенция за национална сигурност.

Такива промени приеха на първо четене в Закона за мерките срещу изпирането на пари депутатите от бюджетната комисия към парламента.

Досега достъп на ДАНС до подобна информация се даваше само след решение на съда.

Със законопроекта на Министерски съвет обаче това изискване отпада. Така банките вече няма да могат да отказват достъп до документи, сведения и информация на агенцията, дори от съображения за банкова тайна.

От Асоциацията на банките и БНБ се възпротивиха на промените, като поискаха да остане досегашната практика и съдът да решава за кои проверки може да падне банковата тайна.

Някои изразиха притеснения, че с предложените изменения в закона ще се дава неограничен достъп до информация, с която би могло да се злоупотреби.

Депутати от ГЕРБ коментираха, че между първо и второ четене най-вероятно ще се намери компромисен вариант, за да не се притесняват банките от изтичането на информация за клиентите им.

НАП подсеща 1000 забравили да подадат осигурителни декларации

До края на годината НАП ще напомни на 1000 самоосигуряващи се с писмо, че са забравили да декларират дължимите от тях осигурителни вноски за 2010 г. Други 1 000, също пропуснали да подадат декларация образец 6, вече получиха напомнящо обаждане от агенцията. В резултат на това бяха декларирани допълнително задължения за осигурителни вноски на стойност 300 000 лв.

Декларация образец 6 се подава от самоосигуряващите се лица за дължимите осигурителни вноски за предходната календарна година един път годишно. Срокът е до 30 април на календарната година, следваща годината, за която се отнасят вноските. Глобата за неподадена в срок декларация е до 500 лв., а при повторно нарушение може да достигне 2000 лв.

Всички самоосигуряващи се лица могат да платят своите данъци и задължителни осигурителни вноски чрез системата за онлайн плащания на агенцията. За да се възползват от услугата, обаче е небходимо гражданите да притежават дебитна карта и регистрация в сайта на НАП и в ePay.bg .

Друг начин за разплащане е чрез банков превод по сметка на териториалната дирекция на НАП по постоянен адрес на самоосигуряващото се лице. Списъкът на кодовете за видове плащане, както и номерата на банковите сметки на териториалните дирекции на НАП се намират в рубриката „Плащане” на интернет страницата НАП.

Повече информация за определяне на осигурителните вноски, начините на плащане, указания за попълване на платежните нареждания и др. може да получите на телефона за информация на НАП 0700 18 700 на цената на един разговор.

 

ВАРНЕНСКИ ТАРИКАТ СИ ПРОДАЛ ФИРМА, ЗА ДА СПЕСТИ 2 МЛН. ОТ ДАНЪЦИ

НАП-Варна приключи ревизия на управител на фирма, която е била продадена с данъчни задължения към бюджета в размер на над 1,9 милиона лева. Ревизията е завършила с акт, като на управителя са вменени данъчните задължения, включително и дължимите лихви за ревизирания период.

Законът е предвидил при извършването на такива продажби управителите на фирми да отговарят за невнесените данъчни и осигурителни задължения с имуществото си. Името на длъжника не се разкрива. Направени са още 12 такива ревизии, като по подобен начин е направен опит да се скрият още 6,4 млн. лв.

Още по време на ревизиите данъчните са наложили обезпечителни мерки, като на длъжниците са запорирани банкови сметки, движимо имущество и са наложени възбрани на недвижимо имущество. Имуществото на длъжниците, които не са изпълнили доброволно задълженията си към хазната, се обявява от публичните изпълнители на продан чрез търгове с тайно наддаване.

НОВИ ПРАВИЛА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ РАЗМЕРА НА ЗАКОННАТА ЛИХВА ПО ПРОСРОЧЕНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ

Поначало лихвата е възнаграждението, което длъжникът на пари трябва да престира на кредиторите си заради това, че се ползва от парите им. Задължението за лихва може да възникне от правна сделка и тогава говорим за договорна лихва. Когато същото възникне по силата на закона, лихвата се нарича законова – например чл. 294, ал. 1 от Търговския закон (ТЗ).

Когато длъжникът на едно парично задължение не го изпълни на падежа, за него възниква задължението да поправи възникналите вследствие на неизпълнението вреди за кредиторите му. В тези случаи законът казва, че длъжникът дължи обезщетение за настъпилите закъснителни (мораторни) вреди. Поради особения характер на паричното задължение и обезщетението за неизпълнението му е прието да се нарича лихва, но за да се разграничава от същинската лихва, същата се обозначава като мораторна (закъснителна) лихва. В зависимост от основанието за възникването £ тя може да бъде договорна (например по договор за кредит) или законова – чл. 86 от Закона за задълженията и договорите (ЗЗД).

Размерът на законовата мораторна лихва е нормативно определен с чл. 86, ал. 2 ЗЗД. Съгласно посочената разпоредба размерът на законната лихва се определя от Министерския съвет. За целта Министерският съвет беше приел ПМС № 72 от 08.04.1994 г. (обн. ДВ, бр. 33 от 19.04.1994 г., изм. и доп. бр. 74 от 22.08.1995 г.), което в единствения си член предвиждаше, че годишният размер на законната лихва за просрочени задължения е равен на основния лихвен процент, обявен от БНБ за периода, плюс 10 пункта за задълженията в левове и на тримесечния Либор за съответния вид валута плюс 10 пункта за задълженията в конвертируема валута.

С наскоро приетото ПМС № 100 от 29.05.2012 г. (обн. ДВ, бр. 42 от 05.06.2012 г.), което влезе в сила, считано от 01.07.2012 г., беше отменено ПМС № 72 от 08.04.1994 г., като считано от 01.07.2012 г.,
Министерският съвет, на основание чл. 86, ал. 2 ЗЗД, въведе нови правила за определяне размера на законната лихва по просрочени задължения в левове и валута, които замениха досега действащите такива, установени с отмененото ПМС № 72 от 08.04.1994 г.

Съгласно единствения член на ПМС № 100 от 29.05.2012 г. годишният размер на законната лихва за просрочени задължения продължава да е диференциран според валутата на задължението – в левове и в конвертируема валута, но за разлика от ПМС № 72 от 1994 г., новото ПМС № 100 от 2012 г. урежда специфични правила за определяне на законната лихва за просрочени задължения в евро, които са отделни и различаващи се от правилата за определяне на законната лихва за просрочени задълженията в останалите видове конвертируема валута.

Както и досега, годишният размер на законната лихва за просрочени задължения в левове е равен на основния лихвен процент, обявен от БНБ, плюс 10 процента. Различното от досегашния режим е, че съгласно новите правила на ПМС № 100 от 2012 г. се предвиждат два периода за прилагане на основния лихвен процент на БНБ, а именно – за първото полугодие на съответната година, съобразно обявения от БНБ основен лихвен процент, в сила от 1 януари на текущата година, и за второто полугодие на съответната година, съобразно обявения от БНБ основен лихвен процент, в сила от 1 юли на текущата година (член единствен, ал. 3, във връзка с ал. 1, т. 1 от ПМС № 100 от 2012 г.). В този смисъл, ако просрочието на задължението в левове настъпи през първото полугодие на година, например през март, то приложение намира обявеният от БНБ основен лихвен процент, в сила от 1 януари на годината. Този процент се прилага за целия период на просрочието от март до 30 юни на годината, а не както досега – за периода до обявяване на нов основен лихвен процент на БНБ. Ако просрочието продължи и след 30 юни на годината, то законната лихва за периода, считано от 1 юли на годината до 31 декември на същата година, се определя при прилагане на обявения основен лихвен процент на БНБ, който е в сила от 1 юли на годината. Ако просрочието продължи и след края на годината, т.е. след 31 декември на годината, в която е възникнало просрочието, то според новите правила на ПМС № 100 от 2012 г.  законната лихва за периода от новата година се определя при прилагане на обявения от БНБ основен лихвен процент, който е в сила, считано от 1 януари на новата година. Следователно, за разлика от ПМС № 72 от 1994 г., приетите нови правила на ПМС № 100 от 2012 г.
ограничават варирането в компонентата на основния лихвен процент, обявен от БНБ, в изчисления през годината размер на законната лихва най-много до една промяна годишно, а именно – ако годишният размер на законната лихва е бил определен през първото полугодие на годината, промяна в размера му може да настъпи само считано от 1 юли на същата година.

Посоченият принцип на стабилизиране на изчисленията е възприет и при определяне на законната лихва по просрочени задължения в конвертируема валута, при които променливата компонента, каквато представлява лихвеният процент, прилаган от Европейската централна банка по основните операции по рефинансиране – за задълженията в евро, и едномесечният Либор за съответната валута – за задълженията, деноминирани в останалите конвертируеми валути извън еврото, също е ограничена в динамиката си в рамките на два периода – от 1 януари до 30 юни, или за първото полугодие на съответната година, и от 1 юли до 31 декември, т.е. за второто полугодие на същата година (член единствен, ал. 3, във връзка с ал. 1, т. 2 и 3 от ПМС № 100 от 2012 г.). Определянето на годишния размер на законната лихва за задължения в конвертируема валута, в т.ч. евро, следва същата логика на изчисляване, както при задълженията, деноминирани в левове – ако просрочието на задължението настъпи през първото полугодие на година, например през март, то приложение намира обявеният лихвен процент на Европейската централна банка/едномесечен Либор, който е в сила от 1 януари на годината. Този процент се прилага за целия период на просрочието от март до 30 юни на годината, а не както по реда на ПМС № 72 от 1994 г. – за периода до обявяване на нов тримесечен Либор за съответната валута. Ако просрочието продължи и след 30 юни на годината, то законната лихва за периода, считано от 1 юли на годината до 31 декември на същата година, се определя при прилагане на обявения лихвен процент на Европейската централна банка/едномесечен Либор, който е в сила от 1 юли на годината. Ако просрочието продължи и след края на годината, т.е. след 31 декември на годината, в която е възникнало просрочието, то според новите правила на ПМС № 100 от 2012 г. законната лихва за периода от новата година се определя при прилагане на обявения лихвен процент на Европейската централна банка/едномесечен Либор, който е в сила, считано от 1 януари на новата година. Следователно, за разлика от ПМС № 72 от 1994 г., приетите нови правила на ПМС № 100 от 2012 г. ограничават варирането в променливата компонента в изчисления през годината размер на законната лихва за задължения в конвертируема валута, в т.ч. евро, най-много до една промяна годишно, а именно – ако годишният размер на законната лихва е бил определен през първото полугодие на годината, промяна в размера му може да настъпи само считано от 1 юли на същата година.

За разлика от отменените правила на ПМС № 72 от 1994 г. за просрочените задължения в евро, ПМС № 100 от 2012 г. въвежда специални правила за изчисление на законната лихва в член единствен, ал. 1, т. 2 от ПМС № 100 от 2012 г., в отклонение от общото правило на член единствен, ал. 1, т. 3 от ПМС № 100 от 2012 г. Въпреки че надбавката от 10 процента продължава да е унифицирана и се запазва както при еврото, така и при останалите конвертируеми валути извън еврото, базата при определяне на законната лихва за задължения в евро се променя, като тримесечният Либор за еврото е изоставен и същият е заменен от лихвения процент, прилаган от Европейската централна банка по основните операции по рефинансиране, в сила от 1 януари, съответно от 1 юли на текущата година. Базата при определяне на законната лихва за задължения в останалите конвертируеми валути извън еврото също е променена, като тримесечният Либор за съответната валута по ПМС № 72 от 1994 г.
е изоставен и същият е заменен от едномесечния Либор за съответния вид валута, в сила от 1 януари, съответно от 1 юли на текущата година. За валути, за които не се котира Либор, разпоредбата на член единствен, ал. 1, т. 3, предложение последно от ПМС № 100 от 2012 г.
предвижда да намери приложение лихвеният процент, прилаган от Европейската централна банка за този вид валута по основните операции по рефинансиране, в сила от 1 януари, съответно от 1 юли на текущата година.

Както и по досегашния режим, установен от ПМС № 72 от 1994 г. съгласно правилата на новото ПМС № 100 от 2012 г. и по-специално на правилото на член единствен, ал. 2 от постановлението, дневният размер на законната лихва за просрочени задължения е равен на 1/360 част от годишния размер на законната лихва за просрочени задължения, определен за съответния вид валута, съобразно правилата на ПМС № 100 от 2012 г., представени по-горе.

Велко ДЖИЛИЗОВ, юрист